יום שלישי, 29 באוקטובר 2013

תקציבים ופנסיה




לקראת סוף השנה משרדי הממשלה כבר יודעים כמה כסף נשאר להם בתקציב והם משתדלים להשתמש בו ליעודים השונים. משרד השיכון מנסה לבנות ולפתח, משרד החינוך ממהר לראות היכן ניתן להשקיע במערכת החינוך וכך הלאה. בכל המשרדים יודעים שאם יישאר להם תקציב השנה לא יוכלו להעביר אותו לשנה הבאה. שנים ארוכות של הפרטה, הקטנת סמכויות, חשש מתביעות משפטיות ואגדות על איש שמן שרוכב על האיש הרזה, הקטינו את יכולתם של המשרדים לתפקד והוציאו להם שם רע. לכן רוב המשרדים לא יצליחו להוציא את תקציבם עד סוף 2013, זה אומר שכל התחומים מסביבה עד בריאות יקבלו פחות, ואנחנו האזרחים נשלם יותר. יש חריג אחד בנוף הזה של משרדי ממשלה מסורסים, זה משרד הביטחון. משרד הביטחון תמיד מוציא יותר ממה שהקציבו לו בתחילת השנה, משרד הביטחון גם הוא נפגע במשך השנים ממדיניות הממשלה ומההפרטה אבל למזלנו שרד. האם משרד הביטחון הצליח לעבור את הקרבות עם משרד האוצר והממשלה יותר טוב ממשרד החינוך משום שישנם בו אנשים יותר מוכשרים? או אולי משום שהוא יכול לשמור על סודיות? או שאולי אנשיו מקצוענים במלחמות, ולכן הם מצליחים לנצח? הניחוש שלכם טוב כמו שלי, אבל את משרד האוצר ואת משרד ראש הממשלה זה מוציא מהכלים וגם מציל אותם. אילו היה משרד הביטחון מתנהל כמו כל משרדי הממשלה, כבר לא הייתה לנו מדינה ומשרד האוצר ומשרד ראש הממשלה היו נסגרים.
מה היה קורה אם היה ההיפך, במקום שמשרד הביטחון ילמד ממשרדים אחרים, היה משרד הבריאות לומד ממשרד הביטחון? יש להניח שישראל לא הייתה נמצאת במקום כל כך גרוע בנושא מיטות אשפוז לנפש. אולי המשרד היה בונה בתי חולים, מגייס יותר רופאים, קונה יותר ציוד והיום לא היינו בתחתית הטבלה של מדינות ה- OECD. אולי במקום שיהיו כאן 1.9 מיטות לאלף נפש היו כאן פי שתיים, 3.8 מיטות כמו ממוצע ה- OECD. אילו משרד המשטרה (ביטחון פנים) היה נוהג כמו משרד הביטחון אולי היו היום יותר שוטרים ויותר חוקרי מקרי פשע, אולי היינו מגיעים למספר שוטרים לנפש שמקובלים בארצות עם פשיעה כמו אצלנו. אילו המשרד לאיכות הסביבה היה עובד כמו משרד הביטחון אולי היה תקציב לפיקוח על זיהום אויר קרקע ומים, על השלכת פסולת בשטחים ציבוריים. אילו היה למשרד האנרגיה יותר כסף אולי היו משקיעים בחשמל אלטרנטיבי במקום בניסיון למכור את נכסי הטבע שלנו בעשירית משווים. אבל כל המשרדים האלו עושים מה שאומרים להם באוצר ובמשרד ראש הממשלה, ואנחנו משלמים את החשבון.
בכדי להילחם במשרד הביטחון משרד האוצר מגייס את "חבריו" כתבי כלכלה שלא לומדים מהניסיון וגם עובדים של חברות ביטוח וקרנות פנסיה. גיוס של כתבים עצלים בעלי שכר נמוך וסגידה לקפיטליזם זה דבר שגרתי, למה נוספו הפעם גם דוברים מחברות הביטוח והפנסיה? התשובה נמצאת מתחת לפנס, גייסו אותם כדי להילחם בפנסיה שנהוגה במשרד הביטחון, פנסיה תקציבית. פנסיה תקציבית למי שלא מכיר היא דבר פשוט, המעסיק מבטיח לעובד שלאחר פרישתו יקבל כל חודש משכורת עד מותו. זאת שיטה פשוטה מאוד זולה מאוד וטובה לכל הצדדים. אבל חברות הפנסיה והביטוח לא מרוויחות כלום מפנסיה תקציבית, הן רוצות שהשיטה הזאת תופרט ובמקומה העובדים יפרישו כל חודש חלק משכרם ויפקידו אותו אצלן. קוראים לזה פנסיה צוברת כי הפרשות העובד נצברות בה לאורך השנים ולמען האמת היא צוברת רווחים לבעלי החברות בלבד. גם משרד האוצר רוצה להפריט את הפנסיה, במשרד האוצר רוצים להפריט כל דבר שטייקון כל שהו מוכן לקבל אפילו אם צריך לשלם כדי שיקח. השילוב הזה של חברות ביטוח ופנסיה שמחפשות רווח קל מדמי ניהול ושל פקידי האוצר בעלי סמכויות הוא שילוב רצחני. אני מקווה שגם הפעם ידו של משרד הביטחון תגבר למרות שמדובר ביריבים הרבה יותר מתוחכמים וחזקים מחסן רוחאני נשיא אירן.